把“微权力”晒在阳光下

冶炼厂制定实施直属单位重大事项议事决策制度侧记

    把“微权力”晒在阳光下 ，关进了制度的“笼子”， “看得见、摸得着、带得走、学得会” ……这是近日公司纪委专题调研组到冶炼厂进行党风廉政建设工作调研后，对该厂直属单位重大事项议事决策制度留下的印象。

     不弃微小，方成善政。 再小的权力，只要牵涉到集体利益和职工的切身利益，都必须关进制度的“笼子”。 为进一步落实全面从严治党要求， 健全基层领导班子集体议事决策制度， 冶炼厂遵照党的民主集中制原则，制定出台了《冶炼厂直属单位重大事项议事决策管理办法》，对基层单位和干部手中的权力作出“清单式”梳理规范，通过民主决策， 切实把车间级权力关进制度的“笼子”，推动直属单位权力在阳光下运行。

公开透明，权力运行不让“越界出轨”

    长期以来， 冶炼厂直属单位哪些属于重要事项范围，没有明确，也没有规范，缺乏具体实施措施。在基层单位，部分党支部委员试图行使民主决策权时面临无章可循的窘境。如今，通过重大事项议事决策管理办法，切实解决了这一问题。

    随着《冶炼厂直属单位重大事项议事决策管理办法》 在全厂上下公开上墙， “重大事项议事决策” 这几个字就成了职工口中的热门话题。“别看基层领导班子‘帽子’小，手中的职权可一点都不小。 ”冶炼厂纪委负责人告诉笔者， 基层党政主要负责人可行使的“权力”每一项都与职工的切身利益息息相关， 都是职工眼里的“大事情”。

    “过去，车间里绩效考核、评先评优、班长人选调整、职工奖励、各项活动费用使用由我和主任交换一下意见，就定下来了，这要搁在如今就算违规了。”冶炼厂电解车间党总支书记田健表示， 有了议事决策办法， 车间里的重大事项必须严格按照清单里的规定流程来进行。

    如职工们最关心的绩效考核， 以前是根据工作量进行核算分配， 没有考虑到项目实施过程的实际情况， 可能会导致分配不合理，引起职工不满，影响职工队伍团结稳定。 车间在支委会上对项目绩效管理和发放中存在的问题进行分析查摆， 剖析根源，集体研判，提出整改措施，同时还制定出台《项目绩效管理办法》，从项目绩效管理目的、范围、职责、发放形式、监督检查等方面加强规范，得到了车间职工的肯定。

    “现在， 车间领导班子只是纯粹的带头人，虽然工作程序比原来繁琐，但是身心轻松多了。 ”田健表示，有了议事决策办法，车间里大小事都要决策、公示，花了多少钱、办了什么事，职工一目了然。 议事决策办法让基层单位可行使的权力公开透明了，让车务运作有了规范的流程依据，提高了基层组织的向心力，也让职工全程参与到车务的监督中，无形中也增强了职工的主人翁意识。

确定规则，议事决策更加“循规蹈矩”

    没有规矩，不成方圆。冶炼厂各单位修订完善适合单位实际的细则， 规范重大事项议事决策的参会人员、议事范围、议事程序，明确会议召开条件、议题确定办法，一些单位支委会和车务会职责不明， 议事交叉重叠， 非党领导干部出席支委会议的现象成为历史。

    熔炼车间党总支书记袁双喜认为，议事决策制度明确规定了主要领导末位表态， 可以避免车间主要负责人“一言堂”，让车间事务决策透明化， 对于基层工作来说意义重大。就拿班长人选调整来说，以前都是由车间主要负责人研究决定的， 现在纳入到重要事项范围内， 则必须由支部委员会集体商议后作出决定。

    前段时间， 该车间破碎班班长因家庭原因辞去了班长职务， 支部委员在征求破碎班职工推荐意见后，确定了汪某、王某为班长候选人。在支委会上，有的支委推荐王某，认为他工作负责，性情温和，能够团结班组职工，同时有管理能力，能够带好破碎班；有的支委推荐汪某，认为他当过班长，有带班经验， 同时又很熟悉破碎班管理的设备，能够自维自修。支委们将两位班长候选人的优缺点一一罗列出来进行比较，在随后的投票表决中， 汪某获得多数投票担任了破碎班班长。

    对职工进行表彰和奖励， 奖励额度多少， 这些与职工切身利益相关的事情都纳入重要事项范围。 如熔炼车间党总支委员到“三联三服务”联系点吊车班参加班组学习会时， 听到职工反映 3 号行车所使用的钢丝绳直径比 1 号、2 号行车粗一些，更换钢丝绳所花费的劳动强度、 难易程度以及操作时间更多一些， 在奖励这一块应该区别对待，加大奖励额度。虽说职工提出的增加奖励额度不大， 但支部依然严格实行重要事项集体决策制度， 共同商讨确定了奖励增加额度， 避免决策者在作决策时随意“拍脑袋”， 增强了管理的科学性和透明度。

    权力公开透明了，运行过程规范了，提高的是基层组织的凝聚力。 职工利益得到了维护，各项工作也就好做了，职工也能够凝心聚力、一心一意谋生产了。

 （郑沛田 占亚芬）

冶炼厂制定实施直属单位重大事项议事决策制度侧记

    把“微权力”晒在阳光下 ，关进了制度的“笼子”， “看得见、摸得着、带得走、学得会” ……这是近日公司纪委专题调研组到冶炼厂进行党风廉政建设工作调研后，对该厂直属单位重大事项议事决策制度留下的印象。

     不弃微小，方成善政。 再小的权力，只要牵涉到集体利益和职工的切身利益，都必须关进制度的“笼子”。 为进一步落实全面从严治党要求， 健全基层领导班子集体议事决策制度， 冶炼厂遵照党的民主集中制原则，制定出台了《冶炼厂直属单位重大事项议事决策管理办法》，对基层单位和干部手中的权力作出“清单式”梳理规范，通过民主决策， 切实把车间级权力关进制度的“笼子”，推动直属单位权力在阳光下运行。

公开透明，权力运行不让“越界出轨”

    长期以来， 冶炼厂直属单位哪些属于重要事项范围，没有明确，也没有规范，缺乏具体实施措施。在基层单位，部分党支部委员试图行使民主决策权时面临无章可循的窘境。如今，通过重大事项议事决策管理办法，切实解决了这一问题。

    随着《冶炼厂直属单位重大事项议事决策管理办法》 在全厂上下公开上墙， “重大事项议事决策” 这几个字就成了职工口中的热门话题。“别看基层领导班子‘帽子’小，手中的职权可一点都不小。 ”冶炼厂纪委负责人告诉笔者， 基层党政主要负责人可行使的“权力”每一项都与职工的切身利益息息相关， 都是职工眼里的“大事情”。

    “过去，车间里绩效考核、评先评优、班长人选调整、职工奖励、各项活动费用使用由我和主任交换一下意见，就定下来了，这要搁在如今就算违规了。”冶炼厂电解车间党总支书记田健表示， 有了议事决策办法， 车间里的重大事项必须严格按照清单里的规定流程来进行。

    如职工们最关心的绩效考核， 以前是根据工作量进行核算分配， 没有考虑到项目实施过程的实际情况， 可能会导致分配不合理，引起职工不满，影响职工队伍团结稳定。 车间在支委会上对项目绩效管理和发放中存在的问题进行分析查摆， 剖析根源，集体研判，提出整改措施，同时还制定出台《项目绩效管理办法》，从项目绩效管理目的、范围、职责、发放形式、监督检查等方面加强规范，得到了车间职工的肯定。

    “现在， 车间领导班子只是纯粹的带头人，虽然工作程序比原来繁琐，但是身心轻松多了。 ”田健表示，有了议事决策办法，车间里大小事都要决策、公示，花了多少钱、办了什么事，职工一目了然。 议事决策办法让基层单位可行使的权力公开透明了，让车务运作有了规范的流程依据，提高了基层组织的向心力，也让职工全程参与到车务的监督中，无形中也增强了职工的主人翁意识。

确定规则，议事决策更加“循规蹈矩”

    没有规矩，不成方圆。冶炼厂各单位修订完善适合单位实际的细则， 规范重大事项议事决策的参会人员、议事范围、议事程序，明确会议召开条件、议题确定办法，一些单位支委会和车务会职责不明， 议事交叉重叠， 非党领导干部出席支委会议的现象成为历史。

    熔炼车间党总支书记袁双喜认为，议事决策制度明确规定了主要领导末位表态， 可以避免车间主要负责人“一言堂”，让车间事务决策透明化， 对于基层工作来说意义重大。就拿班长人选调整来说，以前都是由车间主要负责人研究决定的， 现在纳入到重要事项范围内， 则必须由支部委员会集体商议后作出决定。

    前段时间， 该车间破碎班班长因家庭原因辞去了班长职务， 支部委员在征求破碎班职工推荐意见后，确定了汪某、王某为班长候选人。在支委会上，有的支委推荐王某，认为他工作负责，性情温和，能够团结班组职工，同时有管理能力，能够带好破碎班；有的支委推荐汪某，认为他当过班长，有带班经验， 同时又很熟悉破碎班管理的设备，能够自维自修。支委们将两位班长候选人的优缺点一一罗列出来进行比较，在随后的投票表决中， 汪某获得多数投票担任了破碎班班长。

    对职工进行表彰和奖励， 奖励额度多少， 这些与职工切身利益相关的事情都纳入重要事项范围。 如熔炼车间党总支委员到“三联三服务”联系点吊车班参加班组学习会时， 听到职工反映 3 号行车所使用的钢丝绳直径比 1 号、2 号行车粗一些，更换钢丝绳所花费的劳动强度、 难易程度以及操作时间更多一些， 在奖励这一块应该区别对待，加大奖励额度。虽说职工提出的增加奖励额度不大， 但支部依然严格实行重要事项集体决策制度， 共同商讨确定了奖励增加额度， 避免决策者在作决策时随意“拍脑袋”， 增强了管理的科学性和透明度。

    权力公开透明了，运行过程规范了，提高的是基层组织的凝聚力。 职工利益得到了维护，各项工作也就好做了，职工也能够凝心聚力、一心一意谋生产了。

 （郑沛田 占亚芬）